本網訊：“積極服務和融入新發展格局，把高質量發展作為首要任務?！?/span>

“手中有糧，心中不慌。必須從思想上、行動上做好準備，多儲備一些政策舉措，多打提前量，夯實高質量發展根基……”

“堅持系統觀念、守正創新，為推動高質量發展聚勢賦能！”

在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，內蒙古自治區農村信用社聯合社黨委書記、理事長郭大勇研判經濟金融形勢，思考農信發展路徑，給出經營管理策略。

“高質量發展”是內蒙古農信定調2023年重點工作的關鍵詞。面對諸多挑戰，農信社高質量發展的底層邏輯是什么？如何在不確定中尋找確定性？

“農信社植根大地沃土，有著頑強生命力和適應性，以船小好調頭的靈活性和全區一盤棋的系統性，什么風浪都阻擋不了農信人前進的腳步?！惫笥氯缡钦f。

在他看來，農信機構要實現高質量發展，需要從經營策略、改革創新、創優服務等多個維度，遵循底層邏輯，蹚出轉型新路，開辟發展新局。

穩住“底盤”：

遵循高質量發展的“經營邏輯”

面對新形勢、新任務，最為關鍵的是經營邏輯要轉變。

郭大勇指出，基于“適應經濟發展形勢、適應同業發展趨勢、適應自身發展需求”三個層面的考量，內蒙古農信聚焦高質量發展主題，在年初就制定了明確的發展目標。

“圍繞目標任務，我們積極轉變經營策略，通過突出‘穩、優、控、轉、樹’五個方面的工作導向，找準發力點，穩住基本盤?！惫笥抡f，他進一步闡述道——

“穩”，即穩經營、穩市場、穩客戶。保持戰略定力，把發展著力點放在服務實體經濟上，辦好自己的事，圍繞“質提量增”，實現穿越周期的穩健增長；抓穩基礎客戶，挖掘潛在客戶，做好分層管理和差異化服務，增強客戶黏性，推動市場份額企穩回升。

“優”，即優結構、優考核、優服務。向結構優化要效益，積極優化業務結構增加非息收入，優化資產負債結構穩定息差收入；優化考核導向，加大時期類指標考核力度，防止“考核套利”；樹牢“以客戶為中心”的理念，大力提升客戶體驗。

“控”，即控質量、控成本、控風險。統籌效益提升和規模增長，堅持“效益立行”、以質取勝；統籌開源增收和降本增效，樹牢“過緊日子”思想，強化運營、人力、資金等成本管控和精細化管理；統籌發展和安全，遏增、減存、控變一體推進，提高風險防范化解的前瞻性和預見性。

“轉”，即轉觀念、轉方式、轉作風。落實“七個摒棄”，扭轉粗放式經營、亂鋪攤子、熱衷壘大戶的思維慣性，端正發展觀念；完善“敏前臺、強中臺、穩后臺”架構體系，優化業務、系統流程，推動瘦身增效；適應保本微利、掙辛苦錢趨勢，變“坐商”為“行商”，“躬下身、沉下心”做好營銷營商工作。

“樹”，即樹精品、樹標桿、樹品牌。樹立精品意識，改變農信社“差不多就行”和重“面子”不重“里子”的舊思維，致廣大而盡精微；發揮標桿示范作用，打造更多標桿銀行、標桿網點、標桿員工，以點帶面實現農信事業質的提升；繼續提升內蒙古農信品牌知名度、美譽度，為發展聚勢賦能。

“在實際工作中，內蒙古農信社要增強主動精神、扛牢主體責任，自我加壓，盡最大努力爭取更好結果?！惫笥聫娬{，經營邏輯的轉變，既要體現在農信社“主動作為、奮發有為”的積極態度上，也要落實到引導基層行社堅持“穩中求進、提質增效”的發展節奏中。

增強“底氣”：

遵循高質量發展的“創新邏輯”

釋放高質量發展活力，需要增強轉型升級的“底氣”。

“底氣”從哪里來？郭大勇分析指出，農信事業的發展，離不開“改革創新”這一驅動力。時代在變、形勢在變，發展中遇到的問題也在變，需要改革創新“劈山開路”。

郭大勇指出，改革賦能、守正創新，正是內蒙古農信增強“底氣”的重要法寶。

首先，在深化改革方面，要重塑“自我賦能”路徑。

“雞蛋從外面打破是食物，從里面打破是生命?！惫笥轮赋?，農信社改革同樣如此，只有擁有了“刀刃向內”的勇氣，才能擁有主動變革、不斷成長的力量。對內蒙古農信而言，要從兩個方面發力，推動改革賦能。

一方面，要加快體制機制改革。大力破除妨礙發展的體制機制障礙，發揮集約集聚作用，減少重復建設和多頭研發，尊重基層行社主體地位和首創精神，充分釋放基層活力；發揮層級對接和“大平臺”優勢，加強“總對總”營銷和統一宣傳，為基層牽線搭橋、鼓勁發聲；以改制倒逼機構指標真實達標，加快盟市機構改制進程，推動更多旗縣機構轉制農商銀行。

另一方面，要提升法人治理水平。加強自治區聯社治理能力和治理體系建設，蹄疾步穩推進改革，努力向現代化金融企業邁進；提高“頂層設計”和行業指導能力，加強行業分析、政策研究和傳導，解決“中梗阻”“末梢”不暢和跑偏走樣的問題，防止經營方向偏離；鞏固公司治理三年行動成效，持續提升股東股權管理水平，構建合規、實用、高效的小法人治理體系；以“六個持續”為重點，加強監事會履職能力建設，提升監督、問責、整改質效。

其次，在聚力創新方面，要用好“金融科技”利器。

郭大勇強調，科技金融是大勢所趨，是高質量發展之要。強化科技支撐，既要非常重視，也要全力提速，要心無旁騖做到“五個加快”——

一是加快內蒙古農信和林信息科技中心建設，確保理念、標準、質量走在同業前列；

二是加快統一支付平臺、企業客戶信息識別系統建設，進一步夯實數字化轉型基礎；

三是加快新技術應用，打造自主可控的云平臺架構體系，建成綜合理財管理、智能信貸等系統，為法人機構發展賦能；

四是加快智能化、人性化、特色化網點轉型，強化線上服務科技支撐，大幅度提升手機銀行、網上銀行客戶體驗；

五是加快場景金融布局，拓展與人社、住建、市監、稅務及學校、醫院等單位合作，加大保證金、工資代發、稅銀對接等營銷推廣力度，做好系統開發配套，打造全景式金融服務。

“改革，蹄疾步穩；創新，永無止境?！惫笥聫娬{，只有“改革創新”的棋子穩穩落下去，高質量發展才能滿盤活起來。面對發展中的挑戰和變局，內蒙古農信選擇的是通過持續的質量變革、效率變革和動力變革，走出一條“小步快跑、日益精進”的持續進階之路。

擦亮“底色”：

遵循高質量發展的“服務邏輯”

走好進階之路，還要遵守“服務邏輯”，擦亮“底色”，保持戰略定力。

農信社是土生土長的地方性金融機構，服務“三農三牧”始終是最鮮明的價值底色。郭大勇表示，走得再遠，都不能忘了最初為什么出發。只有明確了“我是誰、在哪里、要到哪兒去”，才能守住初心，不迷失方向。

對內蒙古農信來說，遵循高質量發展的“服務邏輯”，就要從“服務地方經濟、賦能鄉村振興、拓展普惠金融”三個方面精準發力、綜合施策——

在服務地方經濟方面，聚焦聚力內蒙古“五大任務”。

習近平總書記明確要求，要把內蒙古建設成為“我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障、國家重要能源和戰略資源基地、農畜產品生產基地，我國向北開放重要橋頭堡”。郭大勇指出，服務“五大任務”推進落實，是內蒙古農信的重點工作。

例如，內蒙古農信聚力現代農牧業，特別是乳、肉、薯、絨等精深加工配置信貸資源，2023年支持奶業、玉米等12個地方優勢特色產業貸款余額要達到1100億元以上，肉牛肉羊產業鏈貸款余額達到650億元以上，服務種業振興行動和高標準農田、設施農牧業建設，保障糧食安全；加大對清潔能源、綠色農牧業、碳達峰碳中和、能源保供等重點領域信貸投放力度，綠色信貸余額增速要高于貸款平均增速，增量不低于上年水平；完成國際結算、跨境人民幣申報、外匯申報等系統上線，推動跨境人民幣業務辦理；發揮金融維護社會穩定作用，助力祖國北疆安全穩定屏障更加堅不可摧。

在賦能鄉村振興方面，持續提升“綜合化”服務能力。

鄉村振興，農信社有為才有位。郭大勇表示，為鄉村振興提供金融支撐，內蒙古農信下足了“功夫”。例如，內蒙古農信持續做好脫貧小額信貸投放，15個鄉村振興重點幫扶縣機構貸款增速要高于全區農信社平均增速，2023年授信額要達到650億元以上；做好“土特產”文章，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，打造支持地方主導產業示范標桿機構；深化新型農業經營主體“四個一”工程，推動“整村授信”提質擴面，農牧民建檔評級覆蓋率達到90%以上；大力推廣農村承包土地經營權抵押、活畜、保單、大型農機具等擔保融資，解決貸款難問題；服務暢通城鄉要素雙向流動，加大對大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉金融支持；用好“干部雙向掛職”和“雙基聯動”，全面推進“五個振興”。

在拓展普惠金融方面，擴大金融服務的深度和廣度。

深入踐行普惠金融是農信社的主責主業。結合當前的經濟發展形勢，郭大勇強調，內蒙古農信制定了一系列有力舉措，擴大普惠金融的覆蓋面。例如，內蒙古農信支持恢復和擴大消費，支持穩增長、穩就業、穩物價，加強服務業紓困幫扶，推動城市“煙火氣”回歸；加大住房改善、新能源汽車、養老服務等消費類信貸投放力度，滿足客戶多元消費需求；深化重點領域和薄弱環節金融服務，加大對先進制造業、戰略性新興產業、數字經濟支持力度，發揮科技支行、綠色支行、企業家驛站等示范效應，助力“科技興蒙”，主動適應輕資產企業經營特點，更好服務“專精特新”企業發展；用好再貸款、再貼現、轉貸款等政策工具，落實好減費讓利、延期還本付息等政策，更好惠及市場主體。

“推動高質量發展，核心競爭力是人?！惫笥聫娬{指出，擦亮農信社為農服務的“底色”，完善“人才戰略”布局，培育能打硬仗的農信人才至關重要。

為建設一支忠誠干凈擔當的干部人才隊伍，內蒙古農信堅持黨管干部、黨管人才，加大機構領導班子選配力度，有針對性地補充復合型領導人員；統籌抓好人才源頭發掘和系統培養，注重從基層一線選拔培養優秀干部，加強歷練、開闊視野、增長才干；開展“擔當作為好干部”選樹工作，培樹一批標桿干部、標桿員工，激勵擔當作為；加強人才庫建設，發揮示范作用，為高質量發展提供人才支撐。

在祖國北疆，內蒙古農信的高質量發展效能，正持續顯現。

這背后，彰顯的是一股向上生長、奮發有為、開拓進取的蓬勃力量。

在這股力量的驅動下，內蒙古農信全力以赴穩經營、助實體、化風險、促改革